在这一历史进程中，人们对教育公平的关注程度日益提高。众所周知，占全国总人口近80%的是农村人口，这近80%的人口享有的教育资源总量远远不及20%的城市人口所占有的教育资源。二是要更加关注农村教师的工作环境。无论是教学条件，还是工作环境，无论是自然条件，还是农村的人文环境，都是与城市绝难比较的。重视农村教师的专业化发展，说到底，一个是靠政策，一个是靠机制。
教师成长：更要关注农村教师
当前，我国正处于社会主义和谐社会建设的重要时期。在这一历史进程中，人们对教育公平的关注程度日益提高。实现教育公平，有赖于教育的均衡发展目标的实现，而教育均衡则是关乎教育质量，关乎千家万户家长和学生的切身利益，是中国基础教育发展的整体战略。实现教育的均衡发展，缩小城乡差别，推进城乡教育发展的一体化，成为关键。然而，广大乡村教育发展的根本不是校舍等硬件设施的建设，而是如何加快农村教师的专业化发展，整体提升广大农村教师的专业化水平。
众所周知，占全国总人口近80%的是农村人口，这近80%的人口享有的教育资源总量远远不及20%的城市人口所占有的教育资源。现如今，广大农村，特别是边远山区，面临着严重的师资短缺、师资流失、资金严重匮乏，各类教育资源近于空白，各类现代化的教学设施几近于零；土台子、黑屋子、苦孩子的现象还存在，进人难、留人更难是不争的事实；师资水平明显偏低，老龄化问题严重，教学水平和教学质量差强人意。
因此，我国要实现袁贵仁部长提出的“2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡”的新目标，就必须将各级的工作重点向农村转移，尽快整体提升农村教师的水平，加快农村教师专业化发展的进程，尽快缩小城乡教师的差距，实现教育的高位均衡发展，解决明显的“瘸腿”问题，否则这样的目标就是一句空话。
当然，教育均衡发展，不是“削峰填谷”，而是使优者更优，对弱者进行政策的倾斜和行为的扶植，加快发展的速度，从而实现高位均衡。面对广大农村教育发展的窘境，面对广大农村教师的发展境遇，怎样才能有效地促进农村教师的专业发展呢？
一是要更加关注农村教师的生存命运。改革开放以来，科教兴国成为基本国策，关注民生，重视“三农”，也是中央和各级政府的工作重点，出台了一系列的惠民政策，因而，广大农村经济状况发生了根本性变化，农村教师的生存状态也随之有了较大改变。但是，与城市里的教师比，与新农村建设所承担的重任比，与实现教育的高位均衡发展的要求比，生存状态仍不容乐观。有的地方水电煤基本的生活条件尚未得到很好的解决，有的至今工资发放都成问题。
收入低、环境差、任务重、资源少、资金短缺、发展机会少等问题，严重阻碍着广大农村教师的发展，严重影响着农村教育质量的提升。生存是教师发展的先决条件，解决不了“温饱”，何谈发展？广大农村教师不发展，何来全国教师的专业化发展，可持续发展？如果不从根本上提高认识，不真正重视农村教育的发展，不能从根本上解决农村教师的生存这个最基本的问题，怎么会有教育均衡和教育公平目标的最终实现？
二是要更加关注农村教师的工作环境。不要说大城市，就算是小县城里的教师，办公条件一变再变，电脑网络多媒体等现代化办公设施一应俱全，这是经济发展的必然，也是社会进步的体现。但在广大的农村，特别是边远山区，岂止是天壤之别？无论是教学条件，还是工作环境，无论是自然条件，还是农村的人文环境，都是与城市绝难比较的。
最大的问题就是图书奇缺、信息不畅、资源困乏，根本无法满足基本的教学需要，更不要说教育的现代化了。2009年暑假，山东省初中教师远程研修时，不少农村教师是第一次接触到了网络，这在城市里是连幼儿园的小朋友都不觉得新鲜的事情。这样的环境不改变，哪会让老师安心于此？哪会不出现学生头亲戚、走门子去择校？哪会改变山里娃的命运？哪会最终改变山区的命运？
三要更加关注农村教师的可享资源。农村条件艰苦是众所周知的，农村孩子享有的资源缺乏也是短时间难以改变。但我们必须正视、关注和解决农村教师的可享资源困乏的问题。各级政府都必须加大投入，哪怕给学校建的楼房减少一些，哪怕装饰装潢简陋一些，也要购足图书报刊，建好图书室；压缩不必要的开支，配置必须的电脑和网络。让现代化的气息率先吹进来，让先进的理念透进来，让老师们通过图书、报刊、网络，了解外边的世界，理解先进的理念，认识一流的专家，在物质并不能实现富足的情况下，先让精神、头脑富起来，充实起来，先进起来。“脑袋”不率先富起来，何谈与他人缩小差距？又怎能实现真正意义上的均衡？又怎么能实现自己的发展？
四要更加关注农村教师的发展机会。教师的专业化发展，对于绝大多数的老师而言，不是一件轻松的事情，更何况农村教师的发展。农村教师在专业发展道路上面临的困难是难以想象的。
大城市里的教师、重点学校里的教师，获得个省级、市级的荣誉称号不是很困难，但农村教师拼上几年，评个乡镇级的优秀教师也不见得能评上；大城市里的教师、重点学校里的教师，想拿个国家级、省级、市级的优质课、教学能手，还有各个级别的课题，应该不难，但对于农村教师，特别是山区里的教师，则比登天还难，要拿个市级优质课，也要冲了学校，冲乡镇，过了乡镇还要过县里，真是要过五关斩六将！
职称更是如此，大城市里的教师过不了几年，到了年龄基本就能评，因为条件优越一评就能通过，而农村教师本来名额就少，好不容易一关关到了县里、市里，与城里的老师比决不占分毫优势，一般都是“名落孙山”！……不少情况下，农村教师教学水平低下、教育质量不高，往往出现在我们的一些文献中作为国情来分析，或出现在一些领导的报告中作为困难与现状，但我们为此有没有做出过实质性的努力？有没有想从根本上加以改变或扭转？没有！不然，为什么几乎没人愿去农村呆上一年半载，哪怕是一个月、一星期，哪怕是一天？事实是：农村教师不是不想发展，难以发展的根本原因就是机会少得可怜！
我们不应该仅仅是把教师的专业发展、把教育均衡、教育公平等美好诱人的名词说在嘴上，不应该只写在纸上，关键是要落实在行动上。要在农村教师发展上多给予扶持，在评优树先、职称评聘、深造进修、交流展示等方面多向农村倾斜。泰安市规定创新课评比农村教师所占比例不低于70%，肥城市推行的“联片教研”、“送课下乡”等都是有益的成功的尝试。
五要更加关注农村教师发展的动态管理机制。重视农村教师的专业化发展，说到底，一个是靠政策，一个是靠机制。要探索一套有利于促进和加快农村教师发展的动态管理机制，这是从长远从根本上解决问题、实现可持续发展的必然要求。
我们是否尝试实行城乡教师的交流制度，定期让优秀的农村教师到城市里重点学校学习进修，定期组织城市里的教师到乡村支教，或定期送课下乡？能否探索城乡部分教师的合理交流和流动？能否尝试推行校长等管理干部的挂职制度，既可以让农村优秀的管理干部上挂以学习先进的经验，又可以让城市学校的干部挂职到艰苦的学校进行锻炼？能否建立一套城乡统筹、科学合理配置师资力量和管理力量的制度，以促进城乡高位均衡发展？能否建构一套“能者上、平者让、庸者下”的城乡一体的选人、用人机制，以“搅活”城、乡两池教育的“死水”？
还是那句话，不重视农村教师的发展、没有农村教师专业化的尽快实现，实现教育均衡与教育公平，就是一句空话，就是一句假话！
