交通罚单对于广大驾驶员朋友来说，是心惊肉跳的存在。徐丽红律师表示，如果是伪造的公文，首先落款的印章要与国家机关的公章一致。依据《广告法》第四十三条：任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，违法发放的，有关部门应责令停止违法行为，对广告主可处三万元以下的罚款。同时可以依据法律对发放广告的人进行处罚。徐丽红律师说，《广告法》已经明确规定，广告的表达形式需要健康。
交通罚单对于广大驾驶员朋友来说，
是心惊肉跳的存在。
而最近，宁波市民张女士收到了
一张无效的“交通罚单”，
虽是无效的，但却让她郁闷了半天。
这是怎么一回事呢？
是罚单还是广告？车主哭笑不得
“我去取车的时候，远远就看见有张纸贴在我车前的挡风玻璃，我还以为是罚单。”张女士告诉记者，4月26日一早，她像往常一样准备开车去上班，却发现挡风玻璃上放了一张白纸，远处看上去就像平时违停的罚单。
“我的车明明停在地下室，怎么可能会吃罚单呢？”张女士一脸疑惑，不敢相信地下室停车也是违规行为，而等她定睛一看，却是哭笑不得。“我把这张‘罚单’拿下来一看，发现是一张做得跟罚单一样的广告纸。”
记者从张女士提供的图片上看到，这张假罚单标注了车辆编号、颜色等信息，和真正的罚单从纸张大小、内容等方面可以说十分相似。
这张“罚单”的标题倒是为自己的身份做了直接的说明——“这不是一张停车罚单！”
“车辆编号：浙B66666；颜色：幸运色；该车车主：人品好、颜值高、财运佳、事事顺；今日运势：大吉、大利、大顺、大发。”紧接着印入眼帘的是一串“奉承话”。
而接下来的内容才算是进入了正题：“该机动车停的非常好！为了奖励您停车的姿势尤其帅气，凭这张罚单到XXX（店名）可以抵菜品50元”。
车主：不觉幽默，引人反感
原来，这是一家火锅店的广告传单。末尾还附上了该店的电话、地址及商家微信公众号二维码等信息。
“印象是很深刻，可能从宣传效果来讲挺不错的吧，但是我还是觉得这样的宣传方式不妥，一早上的好心情都毁了。”张女士表示，罚单对于每位车主来说，都会引起绝对的注意，车主一定会看自己究竟哪里违规了。商家用这一点进行宣传，她并不觉得幽默，反而觉得自己受到了欺骗，消费了感情。
“商家做广告宣传本来是很正常的事情，但用这种手段博眼球，难道不违法吗？”张女士说，她看清这是商家宣传的套路后，就拍照发朋友圈进行了吐槽，之后就将这张“假罚单”撕碎丢进了垃圾桶。
律师：违反广告法
印制与交通罚单相似度较高的广告单页进行宣传，这是不是合法呢？带着张女士的疑问，记者咨询了上海汇业（宁波）律师事务所的徐丽红律师。
“这张宣传单不足以认定这家火锅店存在伪造公文的违法行为。” 徐丽红律师表示，如果是伪造的公文，首先落款的印章要与国家机关的公章一致。显然，这张“假罚单”上的章和交警部门的印章存在很大出入，市民只要稍微一认真查看，就能分辨出它并不是真的交通罚单。
那这样的操作是不是全然没有诟病之处呢？徐丽红律师表示，并非如此。
依据《广告法》第四十三条：任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，违法发放的，有关部门应责令停止违法行为，对广告主可处三万元以下的罚款。同时可以依据法律对发放广告的人进行处罚。《广告法》第三条：广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。
徐丽红律师说，《广告法》已经明确规定，广告的表达形式需要健康。这种类似车辆违停告知单的宣传广告，其形式虽足以引起人们的注意，但这种形式也造成了车主的一时恐慌，严重点说，对交通秩序造成了一定影响，这种广告形式应得到制止，避免以后类似情形再次出现。
来源：NBTV新闻中心、现代金报
