近日，工信部下发通知，要求虚拟运营商在1个月内整改，对前期未实名登记、虚假登记的电话号码完成身份信息补登记等工作。同时，还要求虚拟运营商在1个月内整改。数据显示，近44%的诈骗短信来自虚拟运营商的170/171号段。业内人士表示，由于非实名虚商卡，特别是“170”号段涉嫌诈骗较多，消费者购买后，很可能被拒接，使用受影响。
■代理商把卡藏起来偷偷卖，但价格反而由50元涨至80元
■“170”号段因为涉嫌诈骗，消费者购买后使用或受影响
■虚商卡被藏在柜台角落偷偷卖。
近日，工信部下发通知，要求虚拟运营商在1个月内整改，对前期未实名登记、虚假登记的电话号码完成身份信息补登记等工作。然而，记者走访发现，目前不仅仍可买到非实名虚商卡，而且价格还涨了。
文/图 记者 王晨程
用他人身份证激活 商家不再高声叫卖
记者从某规模相对较大的虚商卡批发商处了解到，现在所有电话卡都需要实名登记，虚商号码同样如此，但他表示，如果真要，还是可以不用身份证就能买到，“反正有用别人的身份证登记过”。
在江头附近，聚集了不少手机门店及电话卡零售商家，记者走访时发现，一些商户依然在售非实名登记的虚商号码电话卡。在其中一家店，店主拿出了蜗牛免卡、分享通信等虚商卡，并表示这些卡已用其他人的身份证登记并激活过了，无需再实名登记，插在手机上就能使用。
“以后还能不能用我不敢保证，现在对实名制这块抓得比较严。”上述店家说，现在这种非实名的卡都涨价了，一张卡卖80元，里面预存的话费只有10元-20元。而记者一个多月前采访时，同样的卡只售50元一张，里面还有50元话费。
记者还注意到，不少销售虚商卡的店家，其展柜里的商品也与一个多月前大不相同。比如，有的店家此前在柜台里摆放着各种品牌和资费的虚商号码卡，现在则换成了手机。至于虚商卡，现在则被藏在手机盒后面或展柜的一角。
不仅虚商卡摆放的位置不显眼，就连推销叫卖也“低调”不少。此前，记者走访时，不少小店都主动推销，现在呢，只有当客人问起时才回答。
虚商执行实名制不力 工信部要求限期整改
之所以会出现非实名虚商卡泛滥，主要还是由于线下社会渠道商参差不齐，且主管部门惩罚力度不够。据了解，2014年前两批拿到试点牌照的虚商开辟线下渠道的很少，多数选择线上渠道或推出结合自身主业的差异化竞品来面向市场，但用户消费习惯多是从线下实体店办理卡号，所以选择线上渠道的虚商用户数并不理想。
蜗牛移动则率先引入线下社会渠道商，遍布全国的线下代理渠道让蜗牛移动的“免卡”一度出现供不应求的状况。这也引来不少虚商效仿，据了解，42家虚商中有近一半尝试线下渠道，有些虚商用户规模很快达到了百万级。
然而，在分配虚商卡号时，由于是以“万号段”为原则进行分配，即只能通过号码前7位方能知晓为哪一个虚拟运营商的号码，而不像三大运营商，只要通过前三位号码就可以辨别，因此其管理上的难度较大。
现在，工信部对“虚商”念起“紧箍咒”，其在《通知》中指出，对于存在违法违规行为的转售企业，基础电信企业除了暂停分配新号码资源、暂停扩大业务合作范围之外，情节严重的，暂停为该公司发展新用户提供支持。同时，还要求虚拟运营商在1个月内整改。
记者了解到，工信部下发通知后，大多数虚拟运营商已开始自查自纠工作，比如蜗牛移动已取消与1家代理商的合作，并严厉处罚了3家违规的代理商；分享通信也发现个别合伙人将号卡批发给下游的黑卡渠道，对此进行了严惩。
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“17”开头的号码
不一定是虚商号
在“最严手机实名制”下，三大运营商实名管理加强，虚拟运营商（虚商）号码却因非实名而问题频出，如垃圾短信、电信诈骗等问题。数据显示，近44%的诈骗短信来自虚拟运营商的170/171号段。
然而，以“17”开头的号码并不一定都是虚商号。据了解，中国移动、中国联通、中国电信均有“17”打头的号段，比如，“178”为中国移动号段、“176”是中国联通号段、“176”则是中国电信号段。记者从厦门电信了解到，目前，“177”号段已有部分市民选择。
非实名虚商卡重灾区
主要集中于线上渠道
除了线下渠道，线上渠道也是虚商非实名制卡售卖的“重灾区”。记者发现，在不少线上商家，虚商卡可以批量购买，也无需实名认证，只要将卡背的四行数字拍下发给商家就能激活。
业内人士表示，由于非实名虚商卡，特别是“170”号段涉嫌诈骗较多，消费者购买后，很可能被拒接，使用受影响。售卡商家称，随着未来政策变化，所购买的非实名虚商号码随时可能被停止服务。
