私家车主刘先生近日致电解放日报·上观新闻热线63523600，反映日前的一天傍晚，他驾车途经瑞金二路，遭遇道路拥堵，车辆时开时停。他认为，这样的后窗广告容易导致后车误判，影响行车安全。多位出租车司机表示，上述LED广告屏由租车公司统一安装。公安部门同样建议转市绿化市容管理部门。市民们建议，规定出台后，还要及时有效更新，不断提升城市管理水平。出租车是城市形象的流动窗口，是凸显城市文化的良好载体。
“如果不是自己反应快，差点儿就蹭到前车屁股上了！”私家车主刘先生近日致电解放日报·上观新闻热线63523600，反映日前的一天傍晚，他驾车途经瑞金二路，遭遇道路拥堵，车辆时开时停。只见前方出租车后窗玻璃上广告画面频繁切换不断闪烁，有时猛地一亮，刘先生错以为是刹车灯亮了，赶忙急刹车；有时又容易被广告吸引分心，差点撞了上去。他认为，这样的后窗广告容易导致后车误判，影响行车安全。
后窗玻璃竞相“背”广告
华灯初上， 记者驾车驶上街头。此时不少出租车后窗纷纷闪亮，各类广告画面交替闪烁，流光溢彩。远观似灯带，美轮美奂，近瞧如何呢？
前方一辆“大众”出租车后窗上，广告不断变换。一会是“某新能源车”，一会又切换成“某银行汽车金融，贷即得高至10万”，刚看清“下载申程出行APP享58元券包”，转眼又切换成了“某品牌精品装饰和地板”。数分钟内，5条广告轮番播放，令人目不暇接。有的出租车车型车身低矮，乍一看后窗空间好似全被广告“撑满”，五颜六色，让下方的刹车灯一时难辨。
△有的出租车车型车身低矮，乍看后窗空间，好似全被广告“撑满”，加上背景颜色五花八门，有时竟与刹车灯一时难辨。
11月19日20时许，记者又在茅台路娄山关路路口邂逅一辆顶灯为“新霞”的出租车，其后窗广告屏是一条长方形的LED灯带。灯带呈逆时针方向频频闪亮，内部广告字幕如跑马灯从右向左缓慢移动，周而复始，夺人眼球。
△顶灯显示“新霞”，牌照“沪DX”开头的出租车，其后窗广告屏外框被设计成长方形的灯带。
多位出租车司机表示，上述LED广告屏由租车公司统一安装。记者在路边掀开一辆“大众途安”车型的两厢出租车后备箱，只见后挡风玻璃处固定了一个与后窗几乎同长的框架。框架内的LED广告屏体由LED模组、电源、箱体、排线电源线组成。司机称，箱体上横竖交错的细密格栅，嵌满了会发亮发光的LED灯珠，通电后广告屏即呈现出预设的广告内容。
△“大众途安”两厢出租车后窗LED广告屏体。
△“大众途安”两厢出租车后窗LED广告屏体。
一些网约车后窗同样“背”起了广告。记者连日观察发现，一些车辆后窗会连续滚动播放“支付宝”、“滴滴出行”等广告，背景颜色忽红忽蓝，随后又跳出亮灿灿的“投屏广告位招商热线”，拨打400电话联系，对方自称是上海利越文化传播有限公司。
△有的无顶灯营运车辆后窗，会连续滚动播放“支付宝”、“滴滴出行”等字样。
△有的无顶灯营运车辆后窗还打出“投屏广告位招商热线”。
后窗广告新媒体化是大势
据业内人士介绍，穿梭于大街小巷的出租车，其24小时全天候营运，高流动、高覆盖、高接触、高强制性等特征，使其面积相对较大的后窗空间成为绝佳的广告载体。
传统出租车后窗广告为贴纸广告。这种广告不仅制作周期长达10-15天，且内容难以随时更换，广告效果也无法精确监测、追踪。另外撕旧贴新费时费力，近年来后窗贴纸市场不断萎缩。随着移动网络覆盖、智能终端、微投、投影、全透明成像等技术的日臻完善，出租车后窗玻璃正“秒变”为显示器。LED电子广告显示屏高度能做到与传统贴纸一样，让广告与后车司机乃至行人视线持平，且由于亮度更强，尤其是夜间，更刺激视觉敏感。尤其是能通过软件对广告信息随时增、删、修改，综合性价比更高。
据某出租车公司基层管理人员介绍，当下整个出租车行业盈利空间有限，将后窗承包给“文化传媒”之类广告公司，由他们安装“显示器”投放广告，对出租车公司来说，不仅能减轻自身负担，还可分享广告收益。
据了解，一些出租车公司自身也开始布局、发展后窗电子显示屏广告业务。如上海大众广告有限公司官方网站“媒体产品”一栏内的“出租车媒体”显示，其出租车后窗LED屏广告位显示设备为单透LED点阵屏幕，可投放尺寸在105.6厘米*32厘米之内的广告。此外，部分汽车租赁公司、汽车厂商也在布局车辆后窗广告业务，如前述的上海利越文化传播有限公司，工商信息显示其经营范围包括设计、制作、代理、发布各类广告，其股东中就有上海利越汽车租赁有限公司。
△出租车后窗“新媒体”广告市场。
△出租车公司自身也在布局、发展后窗“新媒体”广告市场.
8年前的规范未涉及新媒体内容
出租车后窗广告是否影响行车安全？出租车司机们称，安装广告后，后视玻璃窗清晰度虽然略受影响，但老司机们后视一般只需瞄一下两侧反光镜即可，“新司机可能会不太适应”。车主刘先生和公司同事聊起出租车后窗广告时，大家也议论纷纷：后窗广告色彩炫丽，闪烁多变，尤其是在隧道内等相对暗处，既有影响安全之虞，还涉嫌光污染。
就出租车、网约车后窗LED广告较为刺眼，记者在12345上海市民服务热线平台上看到，不少私家车主的抱怨，相关职能部门对此如何回复呢？记者看到——
市交通委表示，户外广告或车身广告不需要向交通委报备。根据《上海市流动户外广告设置管理规定》（以下简称《规定》）第五条，本市出租汽车广告的设置要符合技术规范，建议转市绿化市容部门。公安部门同样建议转市绿化市容管理部门。
市绿化市容管理局则重申《规定》第四条：除轨交车辆、公共汽电车、出租车和货运出租车外，禁止利用其他车辆设置经营性户外广告，否则由交通部门处罚；如利用其他载体设置经营性流动户外广告不符合技术规范的，则由城管部门处罚。
记者查阅了涉及本市出租汽车户外广告的多部法规、文件等，如2009年2月《公共交通车辆、车站广告设置暂行规定》、2012年5月《出租汽车客运服务规范》、2012年11月《流动户外广告设置技术规范》，发现本市出租车后窗如要设置户外广告，只规定“应使用粘贴单向透视材料，且广告条幅宽度不得超过15厘米”，并未涉及新媒体的相关内容。
出租车的后窗广告该如何规范？记者为此随机采访了近20名出租车司机、10多位私家车主以及行人和出租车队基层管理人员等，听听他们的建议。
△有的车辆电子广告显示屏安装部位还紧贴后排乘客的头枕。
针对安全问题，大家建议最好由交警、交通等主管部门出具权威评审结果，否则难免限于“公说公有理、婆说婆有理”的境地；在保证安全的情况下，车主们建议要建立起相应的标准，更新技术规范。如车载电子广告显示屏属于车辆后续加装设备，有的三厢出租车安装部位还紧贴后排乘客的头枕，设备限制多大、怎么安装得有个说法。另外，为吸引眼球，广告商难免会追求后窗LED屏更闪、更亮、更跳的视觉效果，不同应用场景下的广告播放亮度、转换频次等也要有个限度，杜绝安全风险。市民们建议，规定出台后，还要及时有效更新，不断提升城市管理水平。
出租车是城市形象的流动窗口，是凸显城市文化的良好载体。如何让出租车后窗广告也能成为“人民城市人民建”的展示橱窗？欢迎广大读者和网友们，在上观新闻APP“互动”板块内留言，提出您的宝贵建议和意见。
栏目主编：毛锦伟 文字编辑：毛锦伟
来源：作者：张家琳
