所以彼得政府正在1718年开始进行人口调查，改征人头税。彼得政府实行保护关税政策。在中央方面，彼得组成办公厅，代行贵族杜马职务。各省成立贵族参议会，监督各省总督。这项措施保护了贵族的经济利益和政治地位。这项措施有利于提高彼得政府的办事效率，加强了军队的战斗力。1721年，彼得宣布取消大教长职务，成立东正教事务总管理局，规定教会为国家机构的一部分。
对外战争要求彼得进行军事改革，同时也要求他发展生产、繁荣经济。因此彼得实行了重商主义政策，鼓励发展工商业。他先后开办了呢绒、丝织、制毛、制帆、皮革、造纸以及缆绳和玻璃等手工工场。到1725年，彼得政府所建造的各种类型的手工工场约有240家。工场的劳动力主要来源于国有农奴，同时彼得政府允许工场场主在不单独专卖的条件下，购买整村农奴。
彼得为了筹集军费和资金，进行了财政改革。 他巧立名目，强行征收养蜂税、烟囱税、磨刀磨斧税、蓄须税以及灰眼税和黑眼珠税。但是这些还是不能满足彼得政府的需要。所以彼得政府正在1718年开始进行人口调查，改征人头税。征收人头税以后，国家税收几乎增加了3倍。
彼得政府实行保护关税政策。1724年颁布了关税法，以奖励输出，限制输入，限制西欧工商业同俄国竞争。通过保护关税政策，保障了俄国工业的顺利发展，限制了西欧工业品与本国产品的竞争。
在文化教育方面，彼得政府开办了矿业学校、算术学校和外语学校。1702年底至1703年初，彼得政府创办了俄国第一份报纸《新闻报》，1710年简化了俄文字母，采用活字印刷术。1714年至1719年，建立了俄国第一座博物馆，1724年筹建科学院。
彼得还很重视政府机构的改革。在中央方面，彼得组成办公厅，代行贵族杜马职务。原国家最高政权机构贵族杜马对彼得实行改革的政策非常不满，彼得对贵族杜马也极不信任。他经常在处理国家大事的时候不经过杜马而是一人决定，由于他的态度，杜马成员人数减少，之后名存实亡。1711年，彼得下令建立枢密院，代替贵族杜马。1722年，彼得设置被称为“帝王的眼睛”的总督察长的职务，监督、检查枢密院的工作。
在地方进行两次行政机构改革，以巩固地方政权。1708年将全国划分8个省，每省设总督1人，有政权和军权，由沙皇任命，直接听命于中央。各省成立贵族参议会，监督各省总督。1719年第二次地方改革，把全国划分50个州，直属枢密院。俄国第一次建立了比较统一的地方行政机构系统，加强了中央集权。
1699年，彼得在莫斯科建立商人自治机构市镇局，协助彼得政府征收税款，同时保证商人在经营中不亏本、不滞销。在后来的地方改革中，此机构征收税款职能被省地方机构代替。
1714年，颁布“一子继承法”，规定贵族只能把土地和其他不动产传给一个热孜，防止土地分散，进一步巩固了大地主、大贵族的土地所有制。同时，俄国也多了一批没有土地的贵族，他们或到国家机关任职，或到军队服役。这项措施保护了贵族的经济利益和政治地位。
1722年彼得政府颁布《官职等级表》，把文武官职分成14级。在选拔官吏时，打破了贵族世袭制度，不凭出身门第，而是量才使用，论功取士。并且，非贵族升到8级时就可以获得贵族称号。这项措施有利于提高彼得政府的办事效率，加强了军队的战斗力。
彼得为了加强自己的专制统治，还进行了宗教改革，限制教会占有土地和农奴的数目，第一次使教会服从了世俗政权。1721年，彼得宣布取消大教长职务，成立东正教事务总管理局，规定教会为国家机构的一部分。从此俄国结束了教会与世俗政权分庭抗礼的局面，巩固了沙皇的专制统治。
关于彼得一世的改革，斯大林曾指出，彼得大帝接触了西方较发达国家以后，就狂热地建立工厂来供应军队和加强国防，这也是想跳出落后圈子的一种独特尝试。彼得一世进行这种“独特尝试”的目的是要改变俄国极端落后的状况，以保证对外战争的胜利，确立君主专制的中央集权统治。
彼得大帝的改革就讲到这里了，下次你还想了解什么？评论区留言讨论哦！
