上秘鲁接受殖民统治长达300余年，直到1825年8月6日才获得独立。两次战争的惨败导致玻利维亚元气大伤，为反抗军政府的腐败、无能统治，各地均爆发大规模的人民武装起义。截至2018年，玻利维亚贫困率高达64%，文盲率达8%，新生儿死亡率高达14.3‰，国民营养不良率达15.5%，人均寿命只有64.8岁，数据令人触目惊心。根据联合国开发计划署公布的2018年度人文发展指数，玻利维亚在189个国家中排名第114位，属于中下等水平。
文|格瓦拉同志
一般来讲，具备丰富的自然资源，是任何国家实现经济持续、健康、快速发展的重要前提，即使无法做到“大富大贵”，但跻身中等收入国家还是很有可能，然而事实却并非总是如此。环顾全球，坐拥“金山银山”却一贫如洗的国家其实并不在少数，比如，作为南美洲最穷国家的玻利维亚，无疑是鲜明的例子。
玻利维亚地图
玻利维亚，是位于南美洲中部的内陆国，北部、东部与巴西接壤，东南毗邻巴拉圭，南部跟阿根廷交界，西南和智利为邻，西部同秘鲁相连，国土面积约110万平方公里，人口约1122万，法定首都是苏克雷，但政府所在地却是拉巴斯。玻利维亚是个多种族混居的国家，其中印第安人约占总人口的54%，印欧混血种人约占31%，欧洲、非洲移民后裔约占15%，绝大多数国民都信奉天主教，官方语言为西班牙语。
玻利维亚本是印第安人的聚居地，早在13世纪时便成为印加帝国的核心区域之一，15世纪末被西班牙征服，并在1538年正式沦为殖民地，当时被称作“上秘鲁”。上秘鲁接受殖民统治长达300余年，直到1825年8月6日才获得独立。为感激“南美解放者”玻利瓦尔的功绩，上秘鲁独立后便以他的名字作为国名，称“玻利维亚共和国”（2009年改名为“多民族玻利维亚国”）。
硝石战争
1836-1839年间，玻利维亚一度跟秘鲁合并，组建邦联，但仅过了3年时间便由于智利入侵而瓦解。1879-1883年间，为保护阿塔卡马省的硝石矿藏，玻利维亚与入侵的智利兵戎相见（硝石战争），战败后被迫将该地割让给对方（1904年），由此丧失全部出海口，沦为内陆国家。1932年，为争夺查科地区的石油资源，玻利维亚与巴拉圭爆发战争（查科战争），战败后又割让了大片领土。
两次战争的惨败导致玻利维亚元气大伤，为反抗军政府的腐败、无能统治，各地均爆发大规模的人民武装起义。受此影响，从1952年开始，玻利维亚军事政变频繁，政局长期动荡，直到1983年10月局势才趋于平静，并恢复了具有南美特色的现代资产阶级民主政体。然而，影响玻利维亚局势稳定的因素依然存在，而国民经济的发展也是困难重重，时至今日依旧未能摘掉“穷国”的帽子。
玻利维亚银都-波托西
平心而论，玻利维亚境内的自然资源极其丰富，具备发展经济的优势条件。其中，已探明的石油储量为4.47亿桶，天然气为2736亿立方英尺（南美洲第二），铁矿为450亿吨（南美洲第二），锂矿为1亿吨（世界第一），锡矿为115万吨（世界第二），银矿为1476万吨，金、铜、锰、铝、锌、锑等矿藏的储量也很可观，被公认为是世界上矿产品蕴藏最富集的国家之一。
除了矿产资源外，玻利维亚还拥有极为丰富的森林资源，森林覆盖面积达53万平方公里（约占国土面积的48%），在美洲国家中位列第五，并盛产桃花心木、红桧、美洲橡木、沙箱木、重蚁木、依贝和龙凤植等名贵木材。与此同时，玻利维亚的水能、风能、太阳能资源也很丰富，全国潜在可开发的水电装机容量达39850兆瓦，但开发程度仅为1.2%。
玻利维亚印第安人总统莫拉莱斯
毫不夸张地说，如果玻利维亚能够有效地开发、利用好各种自然资源，完全有可能跻身中等收入乃至富裕国家行列。然而，由于玻利维亚长期遭受独裁统治、军事政变的困扰，国内局势长期动荡不安，加之基础设施薄弱、科技水平落后、吏治腐败、政府工作效率低下等原因，导致它虽然具备发展经济的各种优势条件，却始终无法摆脱赤贫如洗的窘境，并由此获得“坐在金矿上的驴”的称号。
时至今日，玻利维亚依旧是个贫困的工矿业国家，虽然近年来旅游业、服务业发展水平有所提高，在国民经济扮演着越来越重要的角色，使得国民收入不断增加，但距离中等收入国家的平均标准还相距甚远。根据世界银行的统计数据，玻利维亚2018年的人均GDP仅有3549美元（约合24843元人民币），人均日收入仅有68元，是南美洲最穷的国家。
玻利维亚的牧羊人
经济的糟糕状态导致玻利维亚民生维艰，而动荡不安的时局又为社会治安带来难题，从而严重影响民众的幸福感。截至2018年，玻利维亚贫困率高达64%，文盲率达8%，新生儿死亡率高达14.3‰，国民营养不良率达15.5%，人均寿命只有64.8岁，数据令人触目惊心。根据联合国开发计划署公布的2018年度人文发展指数，玻利维亚在189个国家中排名第114位，属于中下等水平。
在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为玻利维亚政府的“不二之选”。仅在1996-2006年间，美国便向玻利维亚提供了高达15亿美元的援助，在所有的援助方中独占鳌头。大量的外援固然有利于帮助玻利维亚度过重重难关，但并没有在实质上消除它贫穷落后的根源，要想实现本国经济的恢复和发展，关键还得靠自己。
玻利维亚首都拉巴斯的街头
正是认识到这一点，玻利维亚政府近年来加强对经济的干预，推进石油、天然气、矿业、电信和电力等支柱产业国有化，重点促进能矿生产和基础设施建设，加大天然气开发投入，并推动土地改革，使得财税收入稳步增长，宏观经济运行平稳。然而，由于内部问题多多、积重难返，玻利维亚要想彻底摆脱贫穷、走向小康，恐怕还有相当漫长一段路要走。
参考书目：《列国志：玻利维亚》。
